EB-2 NIW Başvuru Süreci: Dosya Hazırlığından Green Card’a

EB-2 NIW süreci, bir özgeçmişin USCIS’e gönderilmesinden ibaret değildir. Mesleki uygunluğun hukuki zemine oturtulması, ABD’deki çalışmanın tanımlanması ve her iddianın belgelenmesi gerekir. I-140 onayı sonrasında ise vize numarası ve kişinin göçmenlik durumuna göre Green Card aşaması tamamlanır. Başlangıçta bu iki hattı birlikte planlamak, yanlış süre ve çalışma izni beklentilerini önler. ¹²³

1. Mesleki profil ile göçmenlik geçmişini birlikte incelemek

İlk incelemede eğitim, deneyim, başarılar ve gelecekteki çalışma kadar mevcut statü, giriş geçmişi, önceki başvurular ve aile durumu da önem taşır. Mesleki olarak güçlü bir NIW dosyası, kişinin ABD içinden hemen I-485 verebileceği anlamına gelmez. I-140 uygunluğu ile oturum aşamasındaki engeller farklı hukuki sorulardır. ¹³

Bu aşama için özgeçmiş, diplomalar, deneyim kayıtları ve önemli proje örnekleri hazırlanabilir. ABD’de bulunanlar ayrıca I-94, önceki onaylar ve mevcut çalışma yetkisine ilişkin belgeleri düzenlemelidir. Belgeler arasındaki tarih, görev ve işveren tutarlılığı baştan kontrol edildiğinde sonraki anlatının daha sağlam kurulması mümkün olur. ⁴

2. Önerilen çalışmayı tanımlamak

Dosyanın merkezindeki çalışma; hangi problemi, hangi yöntemle ve kimlerin yararına ele alacağınızı açıklamalıdır. “Teknoloji sektöründe çalışmak” gibi geniş bir ifade yerine faaliyet, uygulama alanı ve beklenen sonuç birbirine bağlanmalıdır. Bu, süslü bir iş planı yazmaktan farklıdır: İddiaların kişinin geçmişi ve mevcut imkanlarıyla ilişkilendirilmesi gerekir. ²

Çalışma zaman içinde ilerleyebilir. Buna rağmen başvuru tarihindeki planın sınırları ve mevcut dayanakları açık olmalıdır. Daha sonra sunulacak proje gelişmeleri, başlangıçta tanımlanan faaliyeti açıklıyorsa farklı; başvuruyu tamamen yeni bir faaliyete dönüştürüyorsa farklı değerlendirilir. Başvuru tarihinde uygun olma kuralı unutulmamalıdır. ²⁴

3. Kanıtları hukuki unsurlara göre düzenlemek

Önce EB-2 temelinin hangi yoldan kurulacağı belirlenir. Ardından ulusal önem, çalışmayı ilerletebilecek konumda olma ve muafiyetin yararı için ayrı kanıt kümeleri hazırlanır. Aynı belge birden fazla noktaya ışık tutabilir; fakat belge sayısı ile kanıt gücü aynı şey değildir. Her belgenin dosyadaki işlevi anlaşılır olmalıdır. ¹²

Pratik bir çalışma tablosunda “iddia”, “destekleyen belge”, “kişisel katkı”, “bağımsız doğrulama” ve “eksik kalan açıklama” başlıkları bulunabilir. Bu bir zorunlu USCIS formu değil, dosya hazırlama yöntemidir. Örneğin büyük bir projede yer almak ile o projenin belirli sonucunu doğrudan gerçekleştirmek arasındaki fark bu tabloda görünür hale gelir.

4. I-140 başvurusunu sunmak

Form bilgileri, hukuki açıklama, destekleyici belgeler, tercümeler ve harçlar birlikte kontrol edilir. Yabancı dildeki belgeler için tam İngilizce tercüme ve tercümanın doğruluk ile yeterliliğe ilişkin beyanı gerekir. Sunumun düzenli olması, temel kanıt eksikliğini telafi etmez; ancak mevcut kanıtların anlaşılmasını kolaylaştırır. ⁴

Gönderim öncesinde kullanılacak form sürümü, adres veya elektronik kanal ve ücretler güncel talimatlardan yeniden doğrulanmalıdır. İnternetteki eski bir kılavuzun adresini veya geçmiş yılların ücretini doğrudan kullanmak dosyanın kabul aşamasında sorun yaratabilir. Bu sayfa bu nedenle sabit bir posta adresi vermemektedir. ⁵⁴

5. İnceleme, premium ve olası RFE

Normal işlem süresi değişkendir. Premium processing tercih edilirse NIW için 45 iş günlük düzenleyici işlem süresi uygulanır. Ancak bu süre yalnızca I-140 üzerinde belirli bir işlem yapılmasına ilişkindir; kesin onay, konsolosluk randevusu veya Green Card teslim tarihi değildir. ⁵

RFE gelirse önce talebin hangi unsura yöneldiği belirlenir. Genel sektör önemini tekrar etmek, başvuru sahibinin kişisel katkısı sorgulanıyorsa doğru cevap olmayabilir. Cevap, bildirimin tamamını ele almalı ve belirtilen son tarihe uygun sunulmalıdır. Eksik cevabın sonradan kendiliğinden tamamlanabileceği varsayılmamalıdır. ²⁴

6. Vize bülteni ve öncelik tarihini takip etmek

I-140 onayı, vize numarasını otomatik olarak kullanılabilir hale getirmez. İlgili EB-2 kategorisi ve ülke kotasına göre aylık vize bülteni incelenir. ABD içi I-485 başvurularında USCIS’in o ay hangi tabloya izin verdiği ayrıca kontrol edilmelidir. “Dates for Filing” ile “Final Action Dates” aynı işlevi görmez. ⁶

Bir ay “current” görünen kategori sonraki ay gerileyebilir veya mali yıl içinde kullanılabilir numaralar tükenebilir. Bu nedenle tek bir aya ait tabloyu yıllar boyunca geçerli bir bekleme süresi gibi yayınlamak doğru değildir. Öncelik tarihinin önemi, dosyanın hukuki uygunluğunu tamamlayan fakat onun yerine geçmeyen bir sıra mekanizması olmasıdır. ⁶

7. ABD içi veya konsolosluk aşamasını tamamlamak

ABD içinden I-485 yolu, kişinin başvuru anındaki hukuki uygunluğuna bağlıdır. Başvuruya bağlı çalışma ve seyahat talepleri varsa bunlar kendi koşullarına göre değerlendirilir. I-485 sunulmuş olması ile mevcut göçmen olmayan statünün devam etmesi de aynı kavram değildir. Seyahat kararı, dosya ve giriş geçmişi incelenmeden verilmemelidir. ³⁷

Konsolosluk yolunda ise dosyanın ilgili işlem merkezine aktarılması, medeni belgeler, sağlık muayenesi, randevu ve vize uygunluğu ayrı aşamalardır. Aile üyelerinin beraber veya daha sonra katılması planı da baştan konuşulmalıdır. I-140’ı hızlandırmak, bu aşamaların hepsinin aynı ölçüde hızlanacağı anlamına gelmez. ⁶⁸

Başvuru takvimini nasıl gerçekçi tutabilirsiniz?

Takvimi dört ayrı başlıkta düşünün: belge hazırlığı, I-140 incelemesi, vize numarası ve son oturum aşaması. Her aşamanın gecikme nedeni farklıdır. Eksik belge hazırlığına premium çözüm değildir; vize kotasına da güçlü bir referans mektubu çözüm değildir. Hangi belirsizliğin hangi araçla yönetilebileceğini ayırmak, sürecin daha anlaşılır yürütülmesini sağlar.