EB-1C Başvuru Şartları ve Belgelendirme

EB-1C uygunluğu dört temel alan üzerinden incelenir: Uygun şirketler arası ilişki, gerekli yabancı yönetici deneyimi, ABD işvereninin en az bir yıllık gerçek faaliyeti ve ABD’de teklif edilen yönetici veya üst düzey yönetici görevi. Ayrıca işverenin ücret ödeme kapasitesi gibi genel işveren dilekçesi koşulları değerlendirilir. ¹

Uygun kurumsal ilişki

ABD işvereni ile yabancı şirket arasında mevzuatın tanıdığı sahiplik ve kontrol ilişkisi bulunmalıdır. Ana şirket, bağlı şirket, şube veya uygun iştirak yapıları buna örnektir. Ticari anlaşma, franchise ilişkisi veya ortak marka kullanımı tek başına yeterli değildir. ¹

İştirak analizinde aynı kişinin veya aynı kişi grubunun sahipliği ve kontrolü, ilgili tanımın koşullarına göre incelenir. Bir grubun iki şirkette yaklaşık aynı oranlarla sahiplik ve kontrolü önem taşıyabilir. Ortakların isimlerinin aynı fakat oran ve kontrolün farklı olması halinde otomatik uygunluk sonucu çıkarılamaz. ¹

Yabancı şirkette gerekli çalışma

Kişinin ilgili üç yıllık dönem içinde uygun yabancı işveren için en az bir yıl yönetici veya üst düzey yönetici olarak çalışmış olması gerekir. ABD’de uygun işveren için çalışmakta olan kişilerde ilgili dönem, giriş ve çalışma geçmişine göre değerlendirilir. Basit bir başvuru tarihi hesabı her dosyada yeterli değildir. ¹

İşveren mektupları görevleri ve tarihleri açıklamalıdır. Bordro, organizasyon yapısı ve yetki kayıtları gibi belgeler destek sağlayabilir. Yalnızca hissedar olmak veya şirketin kuruluşunda yer almak, gerekli yönetici olarak çalışma deneyiminin yerine geçmez. ¹

ABD’de en az bir yıl iş yapmak

Düzenleme, düzenli ve sistematik mal veya hizmet sunumuna dayanan gerçek faaliyeti arar. Şirketin yasal kuruluşu gerekli olabilir fakat tek başına faaliyetin başladığını göstermez. Bir yıllık sürenin hangi gerçek kayıtlarla desteklendiği açık olmalıdır. ¹

Satış ve hizmet sözleşmeleri, faturalar, teslim kayıtları, mali veriler ve çalışan belgeleri birlikte değerlendirilebilir. Bir şirketin henüz sadece hazırlık aşamasında olması ile faal şekilde müşteri veya hizmet ilişkisi yürütmesi farklıdır. Geleceğe dönük iş planı, gerçekleşmiş bir yıllık faaliyetin yerine geçmez. ¹

ABD’deki görev hangi nitelikte olmalı?

Personel veya bölüm yöneticiliği

Kişinin kuruluşu, bir bölümü ya da uygun bir bileşeni yönetmesi; uygun çalışanları denetlemesi ve gerekli karar yetkisini taşıması değerlendirilir. İlk kademe gözetmenliği her durumda yöneticilik sayılmaz; profesyonel çalışanların yönetimi gibi düzenleyici ayrımlar önemlidir. Unvan yerine gerçek görevler esas alınır. ¹

Temel bir işlevin yöneticiliği

Doğrudan geniş bir ast kadrosu olmadan da uygun işlev yöneticiliği değerlendirilebilir. Ancak yönetilen işlevin temel niteliği, kişinin üst düzey yetkisi ve günlük operasyonel işi yürütmekten ayrılan rolü somutlaştırılmalıdır. “Satıştan sorumlu” demek ile satış işlevini yönetmek aynı açıklama değildir. ¹

Üst düzey yöneticilik

Kuruluşun veya önemli bir bölümünün hedef ve politikalarını belirleme, geniş takdir yetkisi ve üst düzey karar fonksiyonu gibi unsurlar değerlendirilir. Bu görevler, bizzat üretim veya hizmet sunma faaliyetinden ayrılmalıdır. Özellikle küçük şirketlerde günlük görev dağılımı önemli kanıt oluşturur. ¹

Çalışan sayısı ve iş hacmi

Düzenleme her şirket için aynı asgari personel veya ciro rakamını koymaz. Buna rağmen şirketin yapısı ve faaliyet hacmi, başvuru sahibinin ağırlıklı olarak yönetim işini yapabildiğini açıklamalıdır. Çok az personel bulunan bir yapıda operasyonel işlerin nasıl yürütüldüğü sorusu özellikle önem taşır. ¹

Dış hizmet sağlayıcılar veya başka birimlerin desteği varsa bunun gerçek kapsamı gösterilebilir. Ancak belgesiz şekilde “operasyon dışarıdan yürütülüyor” demek yeterli değildir. Dosyadaki organizasyon şeması gerçek iş akışıyla tutarlı olmalıdır. ¹²

Ücret ödeme kapasitesi ve devam eden uygunluk

ABD işvereninin teklif edilen ücreti ödeme kapasitesi, ilgili düzenlemedeki dönem ve belgeler üzerinden gösterilir. Şirket sahibinin kişisel serveti, şirketin mali yeterliliğiyle aynı değildir. Hangi fonların ve kayıtların işverene ait olduğu ayrılmalıdır. ¹

Başvuru tarihinde gerekli koşullar bulunmalıdır. Daha sonra işe alınacak personel veya kurulacak ilişki, geçmişte mevcutmuş gibi sunulamaz. Sonraki gelişmelerin dosyaya etkisi ayrıca değerlendirilir. Hazırlık sonunda her temel koşulun hangi belgeyle kanıtlandığını gösteren bir kontrol yapılması yararlıdır. ²